Глава 1. Общие положения
1. Коммунальное государственное казенное предприятие «Ясли - сад «Таңшолпан» отдела образования Абайского района» управления образования Карагандинской области (далее - Предприятие) является юридическим лицом в организационно - правовой форме государственного предприятия на праве оперативного управления.
2. Предприятие создано в соответствии с постановлением акимата Карагандинской области от 21 июля 2023 года № 49/01 «О реорганизации коммунального государственного учреждения «Комплекс «школа-ясли-сад «Таңшолпан» отдела образования Абайского района» управления образования Карагандинской области».
3. Учредителем Предприятия является акимат Карагандинской области.
4. Права субъекта права коммунальной собственности в отношении имущества Предприятия осуществляет государственное учреждение «Управление экономики Карагандинской области».
5. Органом, осуществляющим управление Предприятием, является государственное учреждение «Управления образования Карагандинской области» в лице государственнго учреждения «Отдел образования Абайского района» управления образования Карагандинской области.
6. Наименование Предприятия:
на государственном (казахском) языке: Қарағанды облысы білім басқармасының Абай ауданы білім бөлімінің «Таңшолпан» бөбекжайы» коммуналдық мемлекеттік қазыналық кәсіпорын;
на русском языке: Коммунальное государственное казенное предприятие «Ясли - сад «Таңшолпан» отдела образования Абайского района» управления образования Карагандинской области.
7. Место нахождения Предприятия: 100101, Республика Казахстан, Карагандинская область, Абайский район, город Абай, улица Шерубай батыра, здание № 37.
Глава 2. Юридический статус Предприятия
8. Предприятие имеет самостоятельный баланс, счета в банках в соответствии с законодательством, бланки, печать с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и наименованием Предприятия.
9. Предприятие не может создавать юридические лица, а также выступать учредителем (участником) другого юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан.
10. Предприятие может создавать филиалы и представительства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
11. Гражданско – правовые сделки, заключаемые Предприятием и подлежащие обязательной государственной или иной регистрации в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан, считаются совершенными с момента регистрации, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Казахстан.
Глава 3. Предмет и цели деятельности Предприятия
12. Предметом деятельности Предприятия является выполнение государственного образовательного заказа, финансируемого государством объема услуг по воспитанию, обучению, коррекции нарушения развития и социальной адаптации, развитию и медицинскому наблюдению, а также присмотру, уходу и оздоровлению воспитанников, в том числе и для реализации инклюзивного образования для воспитанников в возрасте одного года до приема в 1 класс.
13. Целью деятельности Предприятия является:
1) охрана жизни и физического и психического здоровья воспитанников дошкольного возраста, формирование основ здорового образа жизни, навыков безопасного поведения;
2) создание оптимальных условий, обеспечивающих физическое, интеллектуальное и личностное развитие воспитанников, в том числе для воспитанников с особыми образовательными потребностями и индивидуальными возможностями;
3) обеспечение качественной предшкольной подготовки;
4) тесное сотрудничество с семьей для обеспечения полноценного развития воспитанника;
5) оказание консультативной и методической помощи родителям или иным законным представителям по вопросам воспитания, обучения, развития воспитанников и охраны здоровья;
6) создание инклюзивной развивающей среды, трансформируемые игровые и тематические зоны, ориентированные на поддержку индивидуальности и субъектности ребенка.
14. Для реализации поставленной цели Предприятие осуществляет следующие виды деятельности:
1) обеспечивает выполнение государственного образовательного заказа, финансируемого государством объема услуг по воспитанию, обучению, в том числе для реализации инклюзивного образования для воспитанников в возрасте от двух лет до приема в 1 класс;
2) обеспечивает соответствие применяемых форм, методов, приемов, средств организации воспитательно-образовательного процесса возрастным, психофизиологическим особенностям, способностям, интересам и потребностям воспитанников;
3) обеспечивает воспитание гражданственности и патриотизма, любви к своей Родине - Республике Казахстан, уважения к государственным символам, почитания народных традиций, приобщение к изучению истории, обычаев и традиций казахского и других народов Республики Казахстан;
4) Предприятие не допускает религиозное воспитание в любых формах, соблюдает принцип раздельности светского и религиозного воспитания и обучения;
5) Предприятие самостоятельно в выборе форм, средств и методов воспитания и обучения в пределах, определенных Законом Республики Казахстан «Об образовании». Для осуществления воспитательного и образовательного процесса разрабатывает и утверждает годовой, рабочий, учебный план и расписание учебных занятий;
6) обеспечивает воспитанников текущим медицинским наблюдением, иммунизацией и организацией профилактических осмотров совместно с территориальной медицинской организацией первичной медико-санитарной помощи, которые осуществляются медицинским работником, входящими в штат Предприятия;
7) составляет десятидневное меню, которое утверждается директором Предприятия и вывешивается в каждой возрастной группе;
8) сбалансированное питание воспитанников проводится с учетом их возрастных особенностей, состояния здоровья, режима работы Предприятия, сезонного наличия продуктов, кратность его определяется в соответствии с Санитарными правилами «Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным организациям и домам ребенка» и настоящим Уставом;
9) осуществляет формирование у воспитанников культуры питания, в том числе посредством пропаганды сбалансированного здорового питания и потребления натуральных и свежих продуктов;
10) воспитание и обучение на Предприятии проводится на государственном (казахском) и русском языках;
11) на Предприятии может устанавливаться следующий режим работы – дневное, с пятидневной рабочей неделей, графиком работы с 8.00 до 18.30, 3-х разовым питанием воспитанников. Группы комплектуются по одновозрастному или разновозрастному принципу, работающие в режиме 10,5 часов;
12) Предприятие оказывает дополнительные платные услуги образовательного, оздоровительного характера в будние и выходные дни для воспитанников, неохваченных и охваченных Предприятием, поступившие средства от платных услуг направляются на начисление заработной платы специалистам, приобретение инструментария, создание соответствующей развивающей среды;
13) за воспитанником сохраняется место на Предприятии в случаях:
- болезни ребенка;
- лечения и оздоровления ребенка в медицинских, санаторно-курортных и иных организациях;
- оздоровления ребенка в летний период сроком до двух месяцев в год;
- предоставления одному из родителей или иному законному представителю трудового отпуска.
14) отчисление воспитанника из Предприятия производится в случаях:
- нарушения требований договора между Предприятием и родителем или иным законным представителем воспитанника;
- пропуска воспитанником более одного месяца без уважительных причин и без предупреждения администрации;
- при наличии медицинских противопоказаний, препятствующих его пребыванию на основании справки врачебной консультационной комиссии;
15) размер ежемесячной оплаты, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание ребенка, составляет 100 процентов затрат на питание, независимо от возраста, и устанавливается учредителем Предприятия;
16) участниками воспитательно - образовательного процесса являются воспитанники, родители или иные законные представители, педагоги;
17) воспитанники имеют право:
- на воспитание, обучение, развитие, уход и оздоровление;
- на получение качественной предшкольной подготовки;
- на медицинское обслуживание;
- на получение дополнительных (платных) образовательных услуг;
- на уважение человеческого достоинства, свободное выражение собственного мнения.
18) родители или иные законные представители имеют право:
- получать объективную информацию об освоении воспитанниками воспитательно-образовательных программ и условий организации воспитательно-образовательного процесса;
- получать квалифицированную консультацию по проблемам воспитания и образования;
- участвовать в работе попечительского совета и родительского комитета.
19) родители или иные законные представители обязаны:
- создавать воспитанникам здоровые и безопасные условия для жизни и воспитания, обеспечивать развитие интеллектуального и физического развития, нравственного становления;
- соблюдать режим работы Предприятия;
- обеспечивать посещение воспитанников занятий на Предприятии;
- обеспечивать уважительное отношение воспитанников к чести и достоинству работников Предприятия;
- обеспечивать выполнение Правил внутреннего распорядка, бережное отношение к имуществу Предприятия;
- обеспечить полное восстановление или возмещение имущества Предприятия в случае нанесения ущерба;
- вне Предприятия, нести полную ответственность за организацию досуга, занятости и воспитание воспитанников.
20) на Предприятии с учетом потребности родителей или иных законных представителей создаются консультационные пункты в целях социально-педагогической поддержки семьи и воспитанника для родителей, дети которых не охвачены дошкольным воспитанием и обучением;
21) управление Предприятием строится на принципах единоначалия и коллегиального управления. Формами коллегиального управления являются педагогический и попечительский советы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
22) непосредственное управление Предприятием осуществляет директор;
23) директор Предприятия:
- отвечает за уровень квалификации работников Предприятия, реализацию воспитательных и образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса, за качество воспитания и образования воспитанников, жизнь и здоровье, соблюдение прав и свобод воспитанников и работников Предприятия во время образовательного процесса в установленном законодательством Республики Казахстан порядке;
- отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение без уважительных причин нормативных актов, приказов органов управления Предприятия, должностных обязанностей, установленных должностной инструкцией, в том числе за неиспользование предоставленных прав;
- отвечает за применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью воспитанников, а также совершение иного аморального проступка, директор может быть освобожден от занимаемой должности в соответствии с трудовым законодательством;
- привлекается к ответственности, предусмотренной законодательством Республики Казахстан за нарушение правил пожарной безопасности, охраны труда, санитарно-гигиенических правил организации воспитательно - образовательного процесса;
-организует работу по соблюдению антикоррупционного законодательства, в том числе принимает меры по профилактике и предотвращению коррупции в организации образования;
-в целях обеспечения защиты объекта от терроризма обязаны реализовать меры, предусмотренные Законом Республики Казахстан «О противодействии терроризму».
24) к занятию педагогической деятельностью допускаются лица, имеющие специальное педагогическое или профессиональное образование по соответствующим профилям. К работе не допускаются лица:
- имеющие медицинские противопоказания;
- состоящие на учете в психиатрическом и (или) наркологическом диспансере.
Ежегодно один раз в год, на начало учебного года педагог подтверждает любым законным способом факт того, что он не состоит на учете в психиатрическом и (или) наркологическом диспансере.
- лишенные права осуществлять профессиональную деятельность педагога в соответствии со вступившим в законную силу приговором суда;
- признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в порядке, установленном законом Республики Казахстан;
- на основании ограничений, предусмотренных Трудовым кодексом Республики Казахстан;
25) при приеме на работу директор обязан руководствоваться квалификационными требованиями на занятие соответствующих вакантных должностей гражданского служащего. Занятие педагогической деятельностью без соответствующего образования не допускается. Персональную ответственность за нарушение порядка приема граждан по педагогическим должностям несет директор. Права и обязанности работников Предприятия определяются нормативно-правовыми актами Республики Казахстан для соответствующей должности или рода деятельности.
15. Предприятие не вправе осуществлять деятельность, а также совершать сделки, не отвечающие предмету и цели его деятельности, закрепленными в настоящем Уставе.
16. Сделка, совершенная Предприятием в противоречии с целями деятельности, определенно ограниченными законами Республики Казахстан или учредительными документами, либо с нарушением уставной компетенции директора, может быть признана недействительной по иску государственного учреждения «Отдел образования Абайского района» управления образования Карагандинской области, государственного учреждения «Управление образования Карагандинской области», акимата Карагандинской области, прокурора.
Глава 4. Управление Предприятием
17.Акимат Карагандинской области осуществляет следующие функции:
1) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации Предприятия;
2) принимает решение о передаче в залог.
Государственное учреждение «Управление экономики Карагандинской области» в установленном законодательством Республики Казахстан порядке осуществляет следующие функции:
1) утверждает Устав Предприятия, вносит в него изменения и дополнения;
2) закрепляет коммунальное имущество за Предприятием;
3) дает согласие на создание Предприятием филиалов и представительств;
4) принимает решения об использовании имущества Предприятия, в том числе о передаче его в аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление.
Государственное учреждение «Управления образования Карагандинской области» в лице государственное учреждение «Отдел образования Абайского района» управления образования Карагандинской области осуществляет следующие функции:
1) определяет приоритетные направления деятельности и обязательные объемы работ (услуг), финансируемых из бюджета Предприятия;
2) рассматривает, согласовывает и утверждает план развития Предприятия и отчеты по их исполнению;
3) осуществляет контроль и анализ выполнения плана развития Предприятия;
4) обеспечивает контроль за использованием и сохранностью имущества Предприятия;
5) организует учет имущества Предприятия, обеспечивает его эффективное использование;
6) устанавливает ежегодно размер фонда оплаты труда Предприятия;
7) осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим Уставом и иным законодательством Республики Казахстан.
18. Органом Предприятия является его директор.
19. Государственное учреждение «Управления образования Карагандинской области» в лице государственное учреждение «Отдел образования Абайского района» управления образования Карагандинской областиоформляет трудовые отношения с директором Предприятия посредством заключения трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан.
20. Директор Предприятия действует на принципах единоначалия и самостоятельно решает все вопросы деятельности Предприятия в соответствии с его компетенцией, определяемой Законом Республики Казахстан «О государственном имуществе» (далее – Закон) и настоящим Уставом, если иное не предусмотрено настоящим Законом и уставом Предприятия.
21. Директор:
1) без доверенности действует от имени Предприятия и представляет его интересы во всех органах;
2) в пределах, установленных законодательством Республики Казахстан, распоряжается имуществом Предприятия;
3) заключает договоры и совершает иные сделки;
4) выдает доверенности;
5) открывает банковские счета;
6) издает приказы и дает указания для всех работников Предприятия;
7) в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан принимает на работу и расторгает трудовой договор с работниками Предприятия, применяет меры поощрения и налагает взыскания на них, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан и настоящим Уставом.
8) представляет государственному учреждению «Управления образования Карагандинской области» в лице государственное учреждение «Отдел образования Абайского района» управления образования Карагандинской областикандидатуры для назначения на должность и освобождения от должности своих заместителей;
9) устанавливает компетенцию своих заместителей и других руководящих работников Предприятия;
10) несет ответственность за:
- несвоевременные перечисления установленной части чистого дохода в бюджет;
- результативность и эффективность реализации плана развития Предприятия;
10-1) персонально отвечает за финансово-хозяйственную деятельность и сохранность имущества Предприятия;
11) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
22. В случаях признания Предприятия банкротом или применения реабилитационной процедуры и назначения временного, банкротного или реабилитационного управляющего в порядке, установленном законодательным актом Республики Казахстан о реабилитации и банкротстве, все полномочия по управлению им переходят соответственно к временному, банкротному или реабилитационному управляющему.
Глава 5. Имущество Предприятия
23. Имущество Предприятия составляют активы Предприятия, стоимость которых отражается на его балансе.
24. Имущество Предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям участия в уставном капитале, паям), в том числе между работниками Предприятия.
25. Имущество Предприятия формируется за счет:
1) имущества, переданного ему собственником;
2) имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности;
3) иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
26. В ведении Предприятия может находиться лишь то имущество, которое либо необходимо ему для обеспечения деятельности, предусмотренной его уставными целями, либо является продуктом этой деятельности.
27. Приобретение и прекращение права оперативного управления осуществляются на условиях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Республики Казахстан для приобретения и прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или не противоречит природе данного вещного права.
28. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении, а также имущество, приобретенное Предприятием по договорам или иным основаниям, поступают в оперативное управление Предприятия в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан для приобретения права собственности.
29. Право оперативного управления на имущество, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за Предприятием, возникает у Предприятия в момент закрепления имущества на его балансе, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан или решением собственника.
30. Предприятие не имеет право отчуждать на основании договоров купли-продажи, мены, дарения имущество, относящееся к основным средствам.
31. Право оперативного управления на имущество Предприятия прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 249Гражданского кодекса Республики Казахстан для прекращения права собственности, а также в случаях, предусмотренных статьями 144, 154, 162Закона.
32. Предприятие самостоятельно распоряжается не относящимся к основным средствам движимым имуществом, закрепленным за ним на оперативного управления.
33.Предприятие на праве оперативного управления вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ни имуществом, относящимся к основным средствам, лишь с письменного согласия государственного учреждения «Управление экономики Карагандинской области», за исключением случаев, предусмотренных 30 настоящим Уставом.
34. Предприятие вправе передавать и списывать дебиторскую задолженность с письменного согласия государственного учреждения «Управления образования Карагандинской области» в лице государственное учреждение «Отдел образования Абайского района» управления образования Карагандинской области.
Глава 6. Финансирование деятельности Предприятия
35. Деятельность Предприятия финансируется в соответствии с планом развития за счет собственного дохода и бюджетных средств, полученных в порядке, определенном бюджетным законодательством Республики Казахстан.
36. Предприятие производит перечисление в соответствующий бюджет части чистого дохода не позднее десяти рабочих дней после срока, установленного для сдачи декларации по корпоративному подоходному налогу.
37. Предприятие самостоятельно реализует производимую им продукцию.
38. Доходы, полученные Предприятием от совершения деятельности, запрещенной законодательством Республики Казахстан, не предусмотренной Уставом, а также доходы, полученные в результате завышения установленных цен на реализуемые товары (работы, услуги), созданные за счет финансирования из бюджета, подлежат изъятию в бюджет в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан. В случае выявления фактов использования имущества без соответствующего его отражения по правилам бухгалтерского учета оно также подлежит изъятию.
Глава 7. Уставный капитал Предприятия
39. Уставный капитал Предприятия формируется из имущества, полученного от собственника в управление для осуществления уставной деятельности.
Глава 8. Учет и отчетность Предприятия
40. Ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности Предприятия осуществляется в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете и финансовой отчетности Республики Казахстан и учетной политикой, утверждаемой директором Предприятия по согласованию с государственное учреждение «Управления образования Карагандинской области» в лице государственным учреждением «Отдел образования Абайского района» управления образования Карагандинской области в соответствии с международным стандартом для малого и среднего бизнеса или международными стандартами финансовой отчетности.
41. Годовая финансовая отчетность Предприятия включает в себя: бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет о движении денежных средств, отчет об изменениях в капитале, пояснительную записку.
Глава 9. Ответственность Предприятия
42. Предприятие отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении деньгами. Обращение взыскания на остальное имущество казенного предприятия не допускается, за исключением случаев ликвидации этого юридического лица.
43. Предприятие не отвечает по обязательствам государства. При недостаточности денег субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Республика Казахстан или административно-территориальная единица средствами соответствующего бюджета.
Глава 10. Оплата труда работников Предприятия
44. Размер фонда оплаты труда Предприятия ежегодно устанавливаетсягосударственное учреждение «Управления образования Карагандинской области» в лице государственным учреждением «Отдел образования Абайского района» управления образования Карагандинской области.
45. Система оплаты труда работников Предприятия на праве оперативного управления устанавливается постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1193 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организации, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий».
Глава 11. Взаимоотношения с трудовым коллективом
46. Взаимоотношения между администрацией Предприятия и трудовым коллективом определяются в соответствии с Трудовым Кодексом Республики Казахстан и коллективным договором.
47. Режим работы Предприятия устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка и не должен противоречить нормам трудового законодательства Республики Казахстан.
Глава 12. Реорганизация и ликвидация Предприятия
48. Реорганизацию и ликвидацию коммунального Предприятия осуществляет по решению акимата Карагандинской области по согласованию с государственным учреждением «Управление экономики Карагандинской области»
49. Имущество ликвидированного Предприятия, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, перераспределяется государственным учреждением «Управление экономики Карагандинской области».
50. Деньги ликвидированного Предприятия, включая средства, полученные в результате реализации имущества Предприятия, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, зачисляются в доход областного бюджета.
Глава 13. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав
51. Изменения и дополнения в Устав Предприятия вносятся приказом руководителя государственного учреждения «Управление экономики Карагандинской области» по представлению государственного учреждения «Управления образования Карагандинской области».
